L’ordre du jour était le suivant :

- Scission de l’Association.

- Bilan du voyage du bureau au Niger et au Burkina Faso.

 I Scission de l’Association.

-Suite au conseil d’administration du 8 juin le bureau a présenté une proposition d’organisation de la scission des deux associations qui est décrite ci-dessous.
      - La scission sera effective à partir du premier octobre 2007.
      - La nouvelle association prendra pour nom 5A (Association d’Aide Aux Artisans d’Afrique.
      - Stéphane Roy salarié d’APPEL chargé de la gestion des ventes de l’association quittera APPEL pour intégrer 5A.
      -APPEL conservera une partie de l’activité commerciale (le magasin de Sampigny et les ventes des antennes).
      -5A prendra les ventes en expositions et le dépôt vente d’Ane Art Gonne, d’autres activités pourront être envisagées.
      -La valeur du stock de marchandises d’A.P.P.E.L. sera évaluée au Premier octobre en tenant compte des marchandises arrivant dans le conteneur.
      - Le stock sera vendu à l’association sur la base de cette valeur.
      - Le remboursement du stock se fera de deux manières différentes,  par fourniture à APPEL de marchandises pour sa propre activité commerciale et par remboursement sur les excédents dégagés par la nouvelle association.
      -Les statuts de la nouvelle association (joints en annexe) prévoient qu’en cas de dissolution l’actif devra être reversé à une association humanitaire, il en est de même pour les excédents éventuels après remboursement du stock.

Le conseil d’administration approuve à l’unanimité la proposition du bureau.

 II) Bilan du voyage du bureau au Burkina et à Zinder.

A) - Réalisation du conteneur.

- Le conteneur a été rempli aux trois quarts. Les achats se sont bien passés et quelques nouveautés intègrent le stock d’APPEL notamment de la poterie. Le conteneur arrivera à la fin du mois d’octobre.

B) - L’école de Zinder.

- L’accueil a, comme d’habitude, été très chaleureux, les représentants d’A.P.P.E.L. ont assisté à la fête de fin d’année et des entretiens fructueux ont eu lieu entre les membres de l’O.N.G. Niger-Amitié et les représentants d’A.P.P.E.L qui ont pu aussi rencontrer le Président des maires de Zinder ainsi que le gouverneur de la région.
- Les points importants suivants ont été abordés :

1)   Trou dans le budget de l’école.
    La caisse de l’école présente un trou de deux ou trois mille euros. La comptabilité étant rigoureusement tenue et contrôlée deux hypothèses sont envisageables pour expliquer ce trou.

*    Un retard ou une non réception de certains virements envoyés par APPEL. Les difficultés rencontrées avec les banques locales peuvent être à l’origine du problème. Un pointage des virements envoyés par APPEL depuis 1998 devraient permettre de vérifier cette hypothèse. Ce travail sera réalisé courant septembre par la trésorière et la secrétaire d’A.P.P.E.L.

*     La deuxième hypothèse est une disparition de liquide dans la caisse. C’est la seule hypothèse possible si la première s’avère fausse. Dans ce cas le conseil d’administration est défavorable au comblement du déficit, par A.P.P.E.L. ce sera à L’O.N.G. Niger-Amitié de régler le problème de la manière qu’elle pourra.
 

2)  Acquisition des locaux par Niger-Amitié.
      Ce point est le plus positif de cette visite. Après plusieurs années de blocage la situation semble évoluer, les autorités rencontrées nous ont affirmé qu’elles étaient désormais disposées à céder terrain et bâtiments à l’O.N.G. Niger-Amitié. Si cela se confirmait, A.P.P.E.L. pourrait envisager des travaux pour la mise aux normes des classes ce à quoi l’association s’est toujours refusée tant que Niger-Amitié n’était pas propriétaire des locaux.

     3)      Normes des classes.
Le seul reproche adressé à l’école par la direction de enseignement primaire nigérienne est l’état de délabrement de certains bâtiments d’enseignement : le problème pourrait être résolu si la situation évolue comme évoqué précédemment.

4)      Public scolarisé à Niger-Amitié.
L’école accueille de moins en moins d’enfants handicapés, car les campagnes de vaccination ont porté leurs fruits. Cependant le caractère social de l’école reste entier et les enfants orphelins ou très défavorisés remplacent les enfants handicapés.

5)      Encadrement des maîtres.
Une ligne budgétaire  de 15 € par mois a été demandée pour l’encadrement des maîtres. 

Le conseil d’administration décide d’accorder cette augmention minime de budget.

7)      Enseignement de l’informatique aux élèves.
L’école souhaite mettre en place un enseignement de l’utilisation de l’ordinateur. Un des membres de l’association travaillant dans les services fiscaux de Bar le Duc a permis à APPEL de récupérer des ordinateurs  réformés. Ces derniers équipés d’un système d’exploitation Linux et de logiciels libres permettront légalement et sans frais un apprentissage de l’informatique par les élèves de Niger-Amitié. L’acheminement pourrait se faire par groupage dans un conteneur.

8)      Appui à un ex-élève de Niger-Amitié .
Un ancien élève de Niger-Amitié vient d’être admis au lycée d’excellence de Niamey qui recrute les élites du Niger. Une demande de soutien de 20 euros par mois a été faite par la maman pour que cet enfant puisse réussir à Niamey.

Le conseil d’administration décide d’accorder ce soutien.

    9)      Projet piscine.
Il existe un club privé pourvu d’une piscine à Zinder. Les représentant d’APPEl ont suggéré au club et à Niger-Amitié que les enfants de l’école puissent profiter de cette piscine pour apprendre à nager. Des discussions vont s’engager entre le club et la piscine, APPEL financerait le coût s’il est raisonnable.

C)  L’école de Dédougou.

L’accueil a également été très chaleureux, réalisés par les élèves et organisés par leurs enseignants des spectacles ont été présentés à la délégation d’APPEL : danses et pièces de théâtre. Des entretiens ont eu lieu avec le représentant d’APPEL à Dédougou, l’équipe enseignante, le directeur de l’action sociale, l’inspectrice de l’éducation de base et le directeur de l’enseignement privé au ministère de l’éducation de base à Ouagadougou.

Les points importants suivants ont été abordés :

1)      Mise à disposition des maîtres du primaire.
C’est le problème majeur qui se pose à Dédougou. Après rencontre avec la nouvelle inspectrice, nous avons découvert que la convention concernant la mise à disposition des instituteurs par l’état burkinabé n’a jamais été signée par le ministère. Il a donc fallu refaire une demande, mais nous n’avons pas de réponse pour l’instant. Par ailleurs des difficultés sont apparues entre Jean-Charles et les instituteurs. Ces derniers, semblant  considérer l’école d’APPEL comme un « projet riche », essayent d’obtenir des avantages financiers d’où des tensions entre eux et Jean-Charles.

2)      Mise à disposition des maîtres de la maternelle.
Des problèmes similaires existent également au niveau de la maternelle. Notre rencontre avec le directeur régional de l’action sociale a fait apparaître la nécessité de construire deux nouvelles classes maternelles afin de respecter les normes en vigueur concernant le préscolaire, sous peine de nous voir supprimer le maître mis à disposition.

    3)      Mise en service des nouvelles classes.
Les trois nouvelles classes sont dotées de l’électricité contrairement aux trois précédentes. La classe du CE2 est entrée en fonction à la rentrée 2006. Le CM1 et le CM2 ouvriront respectivement cette année et en 2008. Avec l’ouverture des deux autres classes de préscolaire les effectifs de l’école de Dédougou vont monter à près de 250 élèves. Les sanitaires sont désormais insuffisants pour autant d’élèves. Des devis sont déjà parvenus à A.P.P.E.L. pour la construction de ces bâtiments, l’ensemble se monte à environ 7500 €.

Le conseil d’administration se prononce en faveur d’une recherche de financement pour la construction des classes et des sanitaires complémentaires.

4)      Fermeture du préau et construction d’un magasin de vivres.
Suite à une tentative de cambriolage et un cambriolage réalisé, Jean-Charles souhaite construire un petit magasin à coté de chez le gardien pour stocker les réserves de nourriture afin qu’elles soient mieux protégées.
      Par ailleurs le préau servant également de réfectoire Jean-Charles propose également de fermer une partie du préau du côté où souffle l’Harmattan, vent qui draine de la poussière et du sable à certaines périodes de l’année. Les devis concernant ces aménagements ne sont pas encore parvenus à A.P.P.E.L.  

5)      Stages des instituteurs.
Dans le même esprit que les stages réalisés par les instituteurs de Niger-Amitié, des stages intéresseraient les enseignants de l’école de Dédougou. Cela permettrait peut-être d’améliorer la compréhension de notre action par l’équipe d’instituteurs de Dédougou et de mettre en place un système d’évaluation plus performant que celui en cours.

      6)      Vêtements.
De nombreux enfants tombent malades durant la saison froide faute de vêtements chauds. Par ailleurs le problème des vêtements de tous les jours et de l’appartenance à l’école semblent être des préoccupations partagées par tous à l’école. Pour régler ces problèmes les solutions suivantes sont proposées :
Collecte de pull-overs dans les écoles des environs de Sampigny et auprès des parrains de l’association. Les pulls collectés seront accompagnés de bandeaux à coudre dessus.
Achat de tee-shirts avec logo d’APPEL et une devise propre à l’école qu’on retrouverait sur le bandeau des pulls. Ces tee-shirts remplaceraient un uniforme plus coûteux et moins moderne.
Une demande de quelques tee-shirts de sport pour représenter l’école dans les manifestations sportives et culturelles (danse) a également été faite par Jean-Charles.

Le conseil d’administration est favorable à ces mesures.

Mireille CHIARA-THEDY
Secrétaire.